关于印发《辽源市住房和城乡建设局<中华人民共和国民法典>学习宣传工作实施方案》的通知 　　

辽建字〔2021〕116号

局机关各科室、局属各基层单位： 

　　为深入学习宣传《民法典》，落实领导干部学法制度，提高全系统工作人员依法行政能力，结合我局工作实际，现   

　　将《辽源市住房和城乡建设局<中华人民共和国民法典>学习宣传工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。 

　　辽源市住房和城乡建设局 

　　2021年8月18日 

《中华人民共和国民法典》学习宣传工作实施方案

　　《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。为深入学习宣传《民法典》，落实领导干部学法制度，增强全系统工作人员依法行政能力，提高执法人员的用法水平，加强法治队伍建设。结合我局工作实际，现制定如下工作方案。   

　　一、指导思想 

　　以习近平法治思想和总书记关于《民法典》学习宣传的重要讲话精神为指导，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来，深刻把握《民法典》的核心要义和重点问题，阐释好民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，以及坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好《民法典》一系列新规定新概念新精神。引导广大人民群众认识到《民法典》既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，努力养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和习惯，为深入推进依法治市，统筹推进法治政府建设工作，全面开创新时代现代化城市建设新局面作出积极贡献。 

　　二、工作安排 

　　（一）组织领导干部专题学习《民法典》。将《民法典》作为领导干部日常学习内容，通过局党组理论中心组集体学习、专题讲座、支部学习等多种形式，开展《民法典》专题学习教育活动，专题学习《民法典》和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。局机关各科室、局属各基层单位要严格遵守《民法典》，明确自身行为和活动的范围和界限，带头宣传、推进《民法典》实施。各级领导干部要自觉学习、遵守、维护《民法典》，将《民法典》实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度，提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。（责任科室、单位：局机关党委、办公室、法规科）  　  

　　（二）组织开展工作人员学习《民法典》。机关各科室、局属各基层单位要组织工作人员认真学习《民法典》，充分利用网络平台，拓宽学习教育渠道，更好地服务工作实际。尤其是涉及行政执法的部门，要组织全体行政执法人员强化《民法典》学习，结合业务特点，深刻理解条文要义，精准把握《民法典》最新规定和原则，做到学以致用。（责任科室、单位：局机关各科室、局属各基层单位）   

　　（三）组织《民法典》专题培训。要利用好局官方网站“《民法典》政策解读”专栏，组织全系统工作人员进行专题学习，并组织进行测试，提升学习效果。（责科室：局机关党委、法规科）  　  　  

　　（四）深入推进《民法典》全媒体普法宣传。坚持“谁执法、谁普法”，通过新闻媒体，局网站、微信公众号等，多种形式大力宣传阐释《民法典》的重要意义和原则精神，及时宣传报道我局贯彻实施《民法典》的实践成效。（责任科室、单位：局机关各科室、局属各基层单位）  　   　  

　　（五）强化《民法典》关联法规规章制度建设。组织开展专项清理，全面梳理我局各类规范性文件和报请市政府印发的规章、规范性文件等，及时发现、整理与《民法典》规定和原则不一致的有关规定，按程序进行修改或废止。结合我局工作实际，及时推进地方配套法规、政府规章及规范性文件制定、修改和完善工作，保持《民法典》稳定性和适应性相统一。（责任科室、单位：局机关各科室、局属各基层单位）  　  

　　（六）坚持严格规范公正文明执法。要以保证《民法典》有效实施为重要抓手推进法治政府建设，深化法治政府示范创建，把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，全面梳理研判《民法典》产生的影响，及时对执法依据、执法职权范围等方面规定进行修改调整。严格规范行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查等活动，深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落实，以严格规范公正文明执法保障住建领域行业规范有序运行。 （责任科室、单位：局机关各科室、局属各基层单位）  　  

　　三、相关要求  　  

　　（一）突出工作重点。要深刻认识实施好《民法典》的重大意义，进一步加强对《民法典》颁布实施重大意义的宣传教育，以《民法典》的实施推进治理体系和治理能力现代化建设。把握好《民法典》的核心要义和重点问题，阐释好《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则。 

　　（二）压紧压实责任。局机关各科室、局属各基层单位负责人为此次学习宣传教育活动的第一责任人。各科室、各基层单位要扎实有序推进《民法典》学习宣传教育工作任务落实，在解决现实问题、化解矛盾纠纷中学习宣传《民法典》，努力实现《民法典》学习宣传“全覆盖”，夯实《民法典》学习宣传的社会基础和群众基础。。  　  

　　（三）加强督导督办。局法规科会同机关党委要牵头抓好统筹协调、情况调度和跟踪问效，把《民法典》学习宣传实施情况纳入局年度考核内容,对各责任科室和单位学习宣传实施情况开展督察检查，及时发现问题、补齐短板，对问题突出的单位予以通报并督促整改。