2021年，市供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，全面落实总社七届二次会议、省供销社三届一次理事会、全省供销系统专项整治工作座谈会精神以及市委柴书记关于供销社要在服务“三农”、服务乡村振兴中有新作为的指示要求，全市供销系统顶住困难压力，牢记为农服务宗旨，践行使命担当，持续深化综合改革，聚焦“六个精准发力”，较好地完成全年工作目标。
一、2021年工作回顾
2021年，全市供销社系统聚焦主责主业、对标重点任务，压实责任，攻坚克难，奋力作为，系统经济运行仍保持稳中向好态势。
（一）强化理论武装，在适应新时代新目标上精准发力。
一是扎实推进党史学习教育活动。制定系统《党史学习教育实施工作方案》，召开3次党组扩大会、1次党组理论中心组学习扩大会，深入学习“七一”重要讲话精神。二是着力夯实党建工作。严格落实以“三会一课”为核心的组织生活制度，加强党员队伍建设，加强和改进党组理论中心组学习制度，严肃落实“第一议题”制度和周集体学习制度。三是持续强化廉政警示教育。召开系统廉政警示教育大会 次，制定实施《党组及班子成员全面从严治党主体责任清单》以及《年度计划》，深入开展正反两方面的廉政教育活动。四是扎实推进省社“学指示、转作风、走基层、抓落实、促进乡村振兴”主题实践活动开展，按要求报送每月活动开展情况汇报。深入开展学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神学习研讨活动，推进“作风建设年”活动走深走实。积极开展“我为群众办实事”实践活动，开展事实项目30项，目前完成17项，正在推进13项。
（二）强化五个服务，在深化供销社综合改革上精准发力。
一是强化综合合作服务。以建好农合联为抓手，强化综合合作服务，目前，市本级和东丰县社各组建了一家农合联，并指导东辽县社制定了创建方案。二是强化春耕备耕服务。通过农资市场分析和预测，指导吉林广信等参股企业加强原料和农资储备，做好冬储和春耕农资供应工作，打造“农资供应+农技推广+农民培训”的综合服务模式。三是强化土地流转和托管服务。指导坤秸等农机服务合作社在实施土地收割、深松、免耕、播种等环节托管中发挥作用；指导东峻科技参股企业探索试行土地流转后再托管，促进一二三产业融合发展。四是强化社有企业服务。采取“一企一策”的方式进行专题调研，组织召开股东会，充分了解企业经营状况和发展方向，破解企业存在的实际问题，助推社有企业向好发展。五是强化开放办社服务。突出创新、发展、管理重点，狠抓效益、实力、形象关键，实现基层组织体系“网格化”布局。东辽县供销社不断新建改造基层社，出资1万元对椅山社低洼院落回填，并新建村级供销社2家，将“三农”服务触角进一步延伸。
（三）建好三个平台，在促进产品进城下乡上精准发力。
一是建好供销电商平台。市本级加快“一馆一中心”运营，在已征集120余种农特产品进驻基础上，继续围绕我市“六大特色产业”扩大产品征集，又增加80余种，累计征集200余种农特产品。东丰县供销社持续用好“互联网+”，促进“供销e家”和50余家农村电商服务站发展，并与绍兴市供销电商公司、绍兴市上虞曹娥江农产品有限公司合作，销售特色农产品。东辽县供销社依托吉林省东峻科技有限公司、东辽县鴜鹭系列农产品专业合作社、东辽县顺禾乌米专业合作社共同组建2700㎡县级电商中心1家、乡镇电商及物流服务站3家、农村电商综合服务站40余家，县域电商网络不断完善，为农服务能力明显增强，线上线下融合发展模式基本形成。二是建好市场流通平台。探索“农贸市场+合作社+农户”合作模式，推广订单服务、配送服务，推动吉春路市场在兼顾公益性、效益性基础上提档升级。积极支持东丰申请政府专项债，筹建东丰县惠民农批市场仓储物流中心建设项目。三是建好宣传推介平台。加强同绍兴市供销总社合作，调整入驻“绍兴市对口合作地区农特产品直销店”“绍兴政采云平台”等平台的产品品类和规模，巩固提升农特产品异地常驻直销的阶段性成果。与市商务局联合召开《辽源产品与欧亚集团专场对接会》，与农业农村局联合召开《第三届辽源城市节农产品展销会》，促进农特产品商洽对接，提高产品影响力。东丰县供销社参加了东丰县委、县政府主办的广州·吉林“梅花鹿+医药健康产业推介会”，集96款特色农产品进行展示展销，同广州农会、全国消费扶贫馆成功对接，并与30多家企业建立联系。此项工作得到县委曾书记充分肯定。
（四）助推五个项目落地，在壮大社有企业实力上精准发力。
一是助推食用菌合作社扩能增量。推动总投资275万元参股企业佰晟源自动化出菇及无土栽培项目达产达效。该项目是我市第一条自动化出菇生产线，预计年产鲜平菇25万斤、叶菜9.1万斤，突出实验示范作用，促带我市食用菌产业发展。二是助推参股企业产加销一体发展。引导参股企业东峻科技与绍兴供销社参股企业围绕农产品加工、销售等领域合作。目前已与绍兴供销社参股企业签订4000吨速冻毛豆订单，近期还要签订雪里红订单，计划利用金翼蛋品的闲置设备进行加工。三是助推供销网推中心运营。支持市吉林省特色产品供销商洽网推中心申报专项资金65万元，目前，该中心已正式运营。四是助推东辽县“供销惠农服务中心”建设项目。我们已争取专项资金，以参股投资的方式与东辽县东峻科技合建“供销惠农服务中心”。五是助推吉林永辉彩食鲜（东丰）物流仓储中心建设项目。该项目是东丰县供销社招商引资项目，现已与开发区签署入孵协议，完成了项目建设计划书。同时，东丰县供销社积极运作惠民农产品批发市场仓库物流中心建设项目和再生资源回收网络体系建设项目。目前，仓库物流项目正在办理土地规划，讨论设计方案。再生资源项目正与大连明日环境发展有限公司经理对接洽谈合作相关事宜。
（五）采取三项举措，在全面打赢疫情阻击战上精准发力。
一是明确任务，落实责任。今年年初为贯彻落实全市疫情防控紧急会议精神和省供销社的防疫要求，市供销社将市吉春路市场作为防控重点，举全社之力防控。市供销社主要领导带领机关干部进驻市场参与防疫值守，协助市场全时段防控。东丰县社选派2名机关干部在东山高速卡点轮流值守。二是精准施策，科学防控。针对市场通道较多，人员流动性较大，将原有8个值守岗位增加到30个，严格落实防控措施，确保全员扫码无死角。同时，采取“线上+线下”推广的方式，在微信、网站、广播上大力宣传，耐心为每一位业户解读“全员扫码”的重要意义，为全系统接种新冠疫苗工作打下坚实基础。三是保证供应，稳定价格。引导市场同当地农产品生产基地、农民专业合作社、种养殖大户对接，持续提升市场供应能力。配合市场监管部门全力打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场经营秩序行为。此项工作得到时任市长孙弘的充分肯定。
（六）针对问题根源，在专项整治和专题巡察上精准发力
按照供销社专项整治和市委专题巡察组巡察反馈意见要求，市供销社高度重视，积极配合。一是提高认识。要求全体机关干部充分认识此次巡察工作的重要意义，认真找问题、补短板，以此次巡察工作为契机，全面提升供销社各项工作。二是落实责任。市供销社党组多次召开专题会议，安排部署相关工作，成立了监事会主任尤龙为组长，党办、人事科、办公室骨干人员组成的工作领导小组，对接巡察整改工作。三是全力配合。按照专项整治和专题巡察工作要求，认真查阅、整理相关财务凭证、会议记录、重要档案等巡察材料。围绕巡察组工作要求开展配合工作，做到实事求是，严肃认真，及时准确提供佐证材料、情况说明等。四是认真整改。切实履行好全面从严治党主体责任，认真做好专项整治和专题巡察反馈问题整改，进一步健全制度机制，强化权力运行监督，堵塞管理漏洞，从源头上防范和杜绝违法违纪行为的发生，积极塑造风清气正、廉洁高效的干事创业氛围。
面对新冠疫情反复，经济下行压力加大，专项整治和专题巡察任务繁重，全市供销系统全体干部职工逆势而上，锐意进取，战疫情、保供应，抓改革、谋发展，建平台、促流通，立项目、壮实力，真整改、塑风气，为推动全市供销事业高质量发展贡献力量。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全市供销合作社改革和发展还存在一些矛盾和问题。一是基础实力不强，资产总量小、优势资产少的现状仍未改变；二是县域合作经济发展不够均衡，基层社改造、供销电商建设、等工作仍有短板有待补齐；三是社有企业经营艰难，吉春路市场存在资金缺口，全鑫公司负债率较高。
二、2022年工作安排
2021年，市供销社工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记视察吉林的重要讲话重要指示、习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神，紧紧围绕中央1号文件中关于供销合作社的新要求，牢记为农服务宗旨，提升为农服务能力，拓宽为农服务领域，创新为农服务方式，加快将市供销社系统打造成为服务农民生产生活的综合平台、助力乡村振兴的重要支点，不断开创我市供销事业新局面。
（一）在改革强社上再深入。
一是坚持问题导向，查找短板弱项。对标对表党中央、国务院决策部署、省社重点工作任务以及市委、市政府确定的责任分工，深入查找改革短板和薄弱环节，统筹推进综合改革向纵深延伸；二是抓住关键环节，实现重点突破。在基层组织建设方面，巩固成果、提升质量、增强服务能力为重点，进一步夯实基层基础；在农村现代流通方面，突出线上线下融合发展，推进农产品批发市场提档升级；在社有企业改革发展方面，坚持新发展理念，在防范风险的同时推动社有企业高质量发展；在体制机制建设方面，加快健全“三会”制度建设，形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。三是继续推动实施供销合作社培育壮大工程。深入贯彻落实总社关于《供销合作社培育壮大工程实施意见》，全面实施农业社会化服务惠农工程，进一步构建双线运行机制，努力将供销社打造成为服务乡村振兴的重要力量。
（二）在服务立社上再深入。
一是完善农业社会化服务体系。引导推动社属农资企业加强农资生产和储备，持续发挥农资供应主渠道作用。二是依托供销社社属企业和领办创办的合作经济组织，大力推进土地托管、代耕代种、统防统治等规模服务。三是健全农产品现代流通体系。以吉林省特色产品供销商洽网推中心为载体，围绕展、销、云、创、育、链等六大功能开展系列化服务。四是实施“供销品牌创建行动”。主动帮助和推动系统内已有一定知名度的优质品牌争取更高含金量的品牌商标，树立供销社发展新形象。
（三）在夯基建设上再深入。
一是着力加强县级社建设。推进县级社开放办社，广泛吸纳农民合作社、家庭农场等新型主体进入供销合作社组织体系。二是全面提升基层社发展质量。推动基层社充分融入“龙头企业+农民专业合作社+农户”产业链，带动自身发展。三是办好办强农民合作社。常态化推进农民合作社“空壳社”清理和规范化提升行动，引导合作社实施标准化生产和品牌化建设，不断提升合作社核心竞争力。
（四）在以企兴社上再深入。
一是大力发展优势特色产业。围绕六大农业特色产业，强化项目资金投入和联合合作，着力提升特色产业的规模和质量。二是推进社有企业市场化改革。按照现代企业制度要求和社有企业的性质特征，引入适合企业实际的现代管理模式，保障社有企业规范运行。三是着力推进项目建设。找准政策点、着力点、突破点，扩大项目储备。
（五）在从严治社上再深入。
一是全面加强党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是对习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神再学习再深化，深刻领会精神实质、核心要义、丰富内涵，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。三是扎实做好专项整治和专题巡察反馈问题的整改。建立长效机制、巩固整改成果，严格台账管理，逐一销号，加快形成符合辽源市供销社自身特点的制度体系、运行体系等工作机制。
辽源市供销合作社联合社
2021年1月29日
