2022年，市供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，紧紧围绕省供销社三届二次理事会、市委七届十三次全会、市八代会精神，对照市委市政府重点任务分工，主动作为，锐意进取，扎实推进，较好地完成了各项任务，促进了供销事业高质量发展。
一、上半年工作回顾
1-6月辽源地区经济运行稳中向好，销售总额为22.11亿元，净利润605万元，所有者权益1.32亿元，取得了较好发展成效。
（一）提高政治站位，全面加强疫情防控。一是加强组织领导。将防疫工作纳入党组重要议事日程，成立防控工作领导小组，党组书记任组长。下达专项通知，加强检查指导，督促全系统做好疫情防控工作。二是全员一线防控。全体机关干部职工下沉盛世、吉明等6个社区开展核酸检测19轮；驰援长春2人次，协助完成混管扫码186管1850人；驻守隔离点1人30天，接收4批隔离人员共计116人，采集核酸1200次，安全日常巡查120次。三是积极保供稳价。将吉春路市场作为防疫重点，将原有的4个防疫值守岗位增加至30个，严格落实扫码测温、通风透气等防控措施。指导市场加大农副产品采购力度，切实发挥农副产品供应“稳压器”作用，引导市场同当地农产品生产基地、农民专业合作社、种养殖大户对接，有效保障了疫情期间市场供应。
（二）立足主责主业，扎实做好传统业态。一是强化农资供应服务。指导社属农资企业及基层社落实农资保供任务，克服因疫情影响导致的物流不通、价格不稳等问题，积极协调省供销社开辟绿色通道，及时将化肥运送至供销社农资企业。指导市吉源农资公司强化购销运存机制，切实发挥农资市场调节“压舱石”作用，截至 6月末，市社系统累计销售化肥1.73万吨，保证了春耕生产需求。二是强化基层建设服务。依托项目资金，加大自主投入，对建安、金岗、泉太、椅山等基层供销社实施改造；规范发展开放办社企业3家；发展县域“农合联”2家，发展会员单位88户。三是强化土地托管服务。指导东丰县坤秸农民种植专业合作社开展多环节托管土地面积4047亩，通过土地托管大力开展玉米全程机械化作业，提升了经济效益和社会效益。
（三）适应发展需要，积极打造新型业态。一是供销电商持续发展。指导东丰县社参股企业鹿丰源电子商务有限公司克服疫情影响，加大宣传展示力度，通过直播带货等多种渠道，累计销售收入311.7万元。推动东辽县社以供销惠农服务中心、安石供销惠农驿站及树安电子商务有限公司为依托，线上交易额近700万元。二是物流体系持续完善。贯彻落实市百项任务攻坚方案和省社要求，加强同交通等部门沟通，指导东丰县社以全城配送中心为依托成立物流队伍，将鹿丰源公司代理商品、惠民农批市场部分农特产品向48家电商综合服务站及县域机关、学校、超市等集团客户配送；推动东辽县社依托开放办社企业东辽医药药材有限责任公司，建设县级物流配送中心。三是品牌培育持续深化。推动吉林省健康源生物科技有限公司、吉林省红甜菜生物科技研发中心有限公司2家开放办社企业使用“中国供销合作社标识（LOGO）”。指导东丰县社与东丰县予然农业种植专业合作社、城发集团等谋划品牌培育方案。协调涉农企业主动对接京东、绍兴等销售平台。
（四）加强项目建设，不断增强投资潜力。一是强化项目支撑。推动实施东丰县惠民农产品批发市场仓储物流中心建设项目、东辽县惠农服务驿站建设项目，以项目建设加强供销流通网络建设，提升农产品流通能力。目前，仓库物流项目正在办理土地规划，讨论设计方案。二是加强项目谋划。依托原农资公司6000平米闲置场地积极招商，破解历史遗留问题；积极推进东丰县再生资源静脉产业园建设项目，4月6日引入碧桂园满国再生资源有限公司拟投资布局再生资源项目，目前，项目正在洽谈中。三是积极招商引资。2021年通过招商引资引入吉林永辉彩食鲜（东丰）物流仓储中心项目，该项目现已入住东丰县经济开发区，实现销售额500万，有力的促进县域日用品、农产品下行。
（五）坚持问题导向，推动社属企业发展。一是积极推动社企改革。贯彻落实省社部署，制定《市供销社社有企业改革工作方案》，指导两县社制定方案，推动社有企业建立公司制，加强内控制度建设。同时按要求，经审计，对东丰圈楼轻工市场经营权和管理权进行移交，完成脱钩划转。二是解决社企历史问题。为降低吉春路市场债务压力，多次同自然资源局、不动产登记中心、国税局沟通并进行查档核算，争取市政府领导支持，推动办理市场房产登记。认真做好厂办大集体改革，按时完成东丰县宏达农业生产资料购销站、东丰县物资回收公司经理部界定及93名职工认定，做好职工续保及后续移交工作。三是助力企业纾困发展。为帮助市全鑫公司走出困境，加强沟通协调，同内蒙1家再生资源企业和浙江1家风投公司进行了座谈，商讨合作经营及整体出售事宜。对市社参股企业市供销商洽网推展销中心经营情况开展专题调研，谋划更换经营场地事宜。
（六）全面从严治党，统筹做好专项整改。一是全面认领反馈问题。围绕市纪委监委纪检监察建议，第一时间召开专题党组扩大会议认领问题，成立整改工作领导小组，党组书记任组长，迅速制定整改方案，明确49项整改措施，并认真召开了以案促改专题民主生活会。二是狠抓整改落实。持续巩固深化专题巡察整改成效，推动以案促改促治，推动破解社企违规用人和“吃空饷”、吉春路市场股权不清、联贸大厦改制欠款等18个具体问题，取得了显着整改成效。三是加强制度建设。坚持将建章立制作为深化改革成效的关键之策，新建完善内控制度72项，探索建立了《内控制度监督评价管理办法》，并同驻工信局纪检组共同建立了沟通协调工作机制。
（七）做好基础工作，营造良性发展环境。一是筑牢安全生产底线。制定下发《市供销社关于安全生产工作的实施方案》，积极开展“春季安全专项行动”“安全生产活动月”等活动。在重要时点节点加强检查指导，督促社有企业落实安全措施，确保安全生产。二是全力保障信访稳定。全系统共接待上访案件9件，化解7件，妥善解决张海生、孔祥岐等4名退伍军人转业安置相关问题，未发生群体访、进京访，保证了系统稳定。三是加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，提拔使用3名优秀年轻干部，推荐1名同志到街道挂职锻炼，同意1名同志辞职申请，并解决1名同志在编不在岗历史遗留问题。加强日常干部考评，注重考评结果运用，积极打造过硬干部队伍。
二、存在的问题和不足
辩证分析半年来的工作，在肯定成绩的同时，更应看到存在的问题和不足。
（一）基层组织比较薄弱。东辽县基层社虽然相对完整，实现了乡镇面覆盖，但大多处在租赁经营状态。领办创办及开放办社的合作社数量少且良莠不齐，与供销社联系紧密的、发挥引领带动作用强的合作社比较少。
（二）社属企业实力不强。市社本级仅有2家社有企业，资产公司未开展经营业务；吉春路农贸市场仍有950万元贷款，债务压力较大。参股企业效益不佳，供销商洽网推展销中心以及东丰县鹿丰源电商公司线上业务迟滞；市全鑫物资回收有限公司现处停产状态；吉林广信农业发展有限公司原为市供销系统农资供应龙头企业，于去年退股。
（三）自主投入能力不足。由于社企不强，缺乏收入来源。同时，省、市各级对供销社的扶持政策较少，项目资金有限，对涉农经营主体吸引力、号召力不足。
三、下半年工作安排
下半年，市供销社将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神，紧紧围绕省社三届二次理事会、市委七届十三次会议、市八代会要求，牢记为农服务宗旨，提升为农服务能力，拓宽为农服务领域，创新为农服务方式，加快将市供销社系统打造成为服务农民生产生活的综合平台、助力乡村振兴的重要支点，不断开创我市供销事业新局面。
（一）树牢大抓项目的鲜明导向。加强行业指导，推动东丰县惠民农产品批发市场仓储物流中心建设项目、东辽县惠农服务驿站建设项目加快建设，尽快达产达效。积极推动东丰县再生资源静脉产业园建设项目落地。尽快谋划市级地产品展销中心项目建设。在推动项目建设的过程中，认真落实全市优化营商环境工作的部署要求，成立专班，靠前指挥，积极破解项目建设难题，力促项目建设尽快取得实效。
（二）持续巩固深化专项整治工作成效。通过为期一年的专项整治工作，市纪委监委反馈的23个具体问题，已完成整改19个、基本完成整改4个，取得了明显成效。下一步，将提高政治站位，全力配合市纪委监委做好监督促治、专项整治“回头看”等整改工作“后半篇文章”。对已完成整改的，做到加强检查，防止反弹回潮；对需要接续整改的，做到强力推进，确保彻底整改；对需要长期坚持的，做到紧盯不放，实现常态长效。
（三）务实创新推动基层组织建设。加强基层社建设，强化行业指导，压实东丰、东辽两县社的主体责任，立足实际加强投入，积极恢复重建基层社，并依托现有社有资产进行招商引资，提升资产效能，我们准备在两县社各选取一个基层社试点，探索新型经营模式。加强合作社建设，进一步开展遍访工作，强化争取和沟通，规范开放办社程序，把更多农业经营主体吸纳到供销社系统，壮大组织体系。谋划召开“农合联”大会，搭建为农服务平台，规范运行制度机制，努力发挥应有作用。
（四）助力社企纾困维护合法权益。进一步加强同市政府争取和沟通，为吉春路市场争取税费减免等实质性支持，降低企业的财务成本，让企业有更多的实力推动发展。积极助力全鑫公司发展，跟进整体出售、招商合作等后续进展情况，努力盘活企业，全力保证社有资产安全。积极跟进商洽网推展销中心的经营情况，履行投资人职责，认真研究后续经营。同时，按照序时进度积极推动社有企业改革方案落实落地。
（五）大力培育干净干事的良好氛围。以专项整治工作反馈问题为鉴，持续加强工作作风建设，深入纠正形式主义官僚主义问题，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止公务接待中“吃公函”、公款旅游、一桌餐、滥发津贴补贴等违纪行为，切实推动警示震慑形成常态。坚持“三个区分开来”，贯彻省社从严治社要求和市纪委监委部署，努力推动容错免责与精准问责贯通融合，最大限度的保护和调动系统干部职工干事创业的积极性。
（六）着力打造忠诚干净担当的干部队伍。加强市社班子自身建设，坚持“第一议题”制度，强化政治理论学习，努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提升政治能力，在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上做表率。强化业务能力建设，通过岗位练兵、实践历练、理论学习等形式，强化全员培训，不断提高干部职工依责依规依纪依法谋划和推动工作的能力和水平。加强干部培养管理、选拔任用和轮岗交流，大力培养使用年轻干部，注重多渠道选配各方面人才，持续增强干部队伍凝聚力、战斗力。
