市应急管理局权责清单动态调整制度

　　 

　　为加强权责清单管理，规范行政职权运行，促进法治政府、创新政府、效能政府、廉洁政府和服务型政府建设，结合我局实际，制定本制度。 

　　一、权责清单动态管理对象，包括公布运行的权力清单和行政职权的责任清单，以及行政职权运行流程图、廉政风险防控图。  

　　二、权责清单内容包括：职权类型、职权编码、职权名称、职权依据、责任事项、责任事项依据等。  

　　三、权责清单动态管理坚持职权法定、权责一致、简政放权、规范透明、便民高效的原则。  

　　四、法规科负责局权责清单的动态管理，以及权责清单中涉及职权事项的合法性审查。  

　　五、具有下列情形之一的，权责清单的职权事项应当予以增加：  

　　（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需增加的；  

　　（二）国务院及省政府决定下放管理层级的行政职权事项，按要求需承接的；  

　　（三）因行政职权行使机关职能调整，相应增加的；  

　　（四）其他应当增加的情形。  

　　六、具有下列情形之一的，权责清单当中相应的职权事项应当予以取消：  

　　（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订、废止，导致原设定依据失效的；  

　　（二）国务院及省、市政府决定取消的；  

　　（三）市场机制能够有效调节，公民、法人或者其他组织能够自主决定，行业组织或者中介机构能够自律管理的；  

　　（四）其他应当取消的情形。  

　　七、具有下列情形之一的，权责清单当中相应的职权事项应当下放管理层级：  

　　（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需下放管理层级的；  

　　（二）国务院及省、市政府决定下放管理层级的；  

　　（三）直接面向基层和群众、量大面广、由下级管理更方便有效的；  

　　（四）其他应当下放管理层级的情形。  

　　八、具有下列情形之一的，权责清单当中相应的职权事项应当予以变更：  

　　（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需变更的；  

　　（二）行政职权事项的类型、名称、职权依据、行使主体等要素调整的；  

　　（三）行政职权事项（含子项）合并及分设的；  

　　（四）因行政职权行使机关职能调整，相应变更行政职权的；  

　　（五）其他应当变更的情形。  

　　九、对上述情形增加、取消或者下放行政职权事项的，法规科应当在调整事由发生之日起10个工作日内，向局分管领导提出申请。经局长办公会审定通过后相应调整权责清单。  

　　十、权责清单动态调整应当充分论证，依法按程序进行。未经批准，不得擅自调整权责清单。  

　　十一、公民、法人或者其他组织可就权责清单的调整情况提出意见和建议。法规科应当畅通信息公开渠道，公布电话、电子信箱，收集整理公民、法人或者其他组织的意见和建议。  

　　十二、本制度自印发之日起施行。